第一期：民革广州市委会携手广东省居家养老服务协会共同主办“朝夕康养文化沙龙”

11月6日上午，广东省居家养老服务协会以“华夏康养，我有话讲”为主题的“朝夕康养文化沙龙”第一期活动，在广州泰康路84号二楼成功举办。广东省政府参事、原江门市副市长李崴围绕“人口老龄化”话题为民革党员与协会会员进行分享。本次活动由广州市政协委员、广东省居家养老服务协会执行会长欧阳智鸿主持。

欧阳智鸿介绍，在中国“老龄化”进程加速背景下，人们对养老问题、亚健康、雾霾与疾病、慢病与压力的关注忧虑日益增长，同时，在经济增长背景下，人们对高品质生活、医疗康复、健康活力的诉求也越发强烈。医疗旅游、养老服务等康养业态逐渐涌现并不断向外延扩大，我国康养产业呈现出标准化、规范化、多产业融合的主基调，国家康养产业进入快速发展的黄金期。为推动康养产业发展，促进行业优势资源整合，民革广州市委会、广东省居家养老服务协会定于每个月的第一个周六举办朝夕康养文化沙龙活动。

活动以康养文化为切入点，围绕如何探索中国式康养模式、如何助力中国健康养老等问题进行深入探讨，通过创新模式、创新形式服务社会，打造第四总支部社会服务品牌，提升为民服务质效。沙龙活动的口号是“华夏康养，我有话讲”，旨在通过举办沙龙活动，搭建民革、协会与会员之间深层次沟通平台，增进协会会员之间广泛而深入的交流；通过多种多样的内容分享，探讨旅居康养、医疗旅游、社区养老等模式，挖掘创新居家养老、互助养老、机构养老、旅居养老等养老服务供给方式及其多样化产品，强化在康养行业不同细分群体之间在康养、居家养老方面的资源与经验分享。聚焦行业需求，创新服务模式，提升服务魅力，打造第四总支部社会服务品牌；推动资源整合、创新健康养老模式、促进协会会员协同合作、倡导共同进步。

广东省政府参事、原江门市副市长李崴先生从“三一”沙龙切入到朝夕康养文化沙龙，从人口老龄化政策的提出、央视《焦点访谈》——守护最美“夕阳红”的视频为切入点，详细讲述我国过去的养老模式与介绍“9073”养老模式。“9073”养老模式是一种健康积极的养老模式，90%的老年人由家庭照顾，采取以家庭为基础的居家养老，7%的老年人享受社区居家养老服务，3%的老年人享受机构养老服务。李崴先生结合自身经验分享了江门市养老做法经验。

随后嘉宾们就人口老龄化与社会养老展开了分享与交流。他们结合自身经验，积极为智慧健康养老发展提出建设性意见，并为养老产业的发展建言献策。

奥园健康生活（广州）集团有限公司总裁苏波提出，中国式养老群体覆盖范围非常广，不同年龄群体的老年人的需求不同，低龄老人要鼓励参与社会活动，高龄老人、失能老人、半失能老人等要提供好养老服务，做好市场差异化服务，降低社会财政压力。

广东省家庭服务业协会会长陈挺提到“9073”模式的“90”部分是市场的大方向，与家庭服务也是关系密切的，并且是多层次、多元结合的。他认为当前的“养老”“助老”都是比较笼统的概念，应该将“养老”工作细分后进行解构再重构。加快发展健康、养老、家政等生活性服务业，人员培养是关键。针对养老家庭服务从业人员数量不足、职业技能水平不高等实际问题，应该将“养老”工作细分，针对细分架构培养专业养老服务专业人才，满足老年人提供专业化、多样化服务。

全国政协委员、广州市政协副主席，民革广东省委会副主委、民革广州市委会主委于欣伟也提到人才培养对于养老服务是很有必要的。她认为，要把人才培训做成国家产业，提升家庭养老服务从业率，培养从业人员职业素质、职业道德和职业技能，有效满足广大老年群体的多元化养老需求，提高养老服务业从业人员的薪资水平。

广州市人大常委、民革广州市委会二级巡视员李穗梅深表认同，她认为政府近几年高度重视养老方面的人才培养，包括在职业学院设立养老专业，但是这样培养出来的人才真正投入到养老服务行业的比率几乎为零；另一个就是“大配餐”，即“老人餐”，不过在实行过程也遇到一些问题，如有些老人餐是委托给餐厅服务，在疫情之后出现餐厅关门就找不到合适的服务商提供老人餐服务，只能暂停老人餐服务；又或者是在疫情期间部分出现浪费问题；再一个是政府倡导老旧小区加装电梯工程，解决了高层老人出行问题，但是同时也可能导致了邻里矛盾的发生；政府在基层医院设点家庭医生，但是家庭医生在居家服务方面尚缺乏持续跟进服务；她提到适老化改造应该成为政府高度关注的问题，未来65周岁以上老年人比例将会增大，要更切实考虑老年人生活实际需求问题。在养老各项政策实施的过程中，还存在着各种各样的问题，因此她建议政府要解决好老年人养老的问题，把养老工程作为国家系统工程进行建设，重新反思过去的养老工作的“得”与“失”，做好政策指引，全面提升养老服务。

广东电信亿迅科技有限公司副总经理郑明为大家介绍，省市居家养老服务平台作为养老服务支撑平台，实实在在在发挥作用，如为长者食堂提供支撑服务，为民政部提供养老配套服务，为把国家财政费用精准应用到长者身上提供技术支持等。他提到由于民众生活水平提高和医疗技术进步，老年人相比过去更加“长寿”，要关注高龄老人掌握健康生活的方式，满足老人健康生活需求，切实提升老年人生活幸福感。

上海联影医疗科技有限公司高级区域销售经理梁萍认为，每个人既可能是养老服务消费者，也可能是养老能力输出者，不能单单把老年人当成消费群体，也可以把老年人视作社会能力输出者。通过对老年人的能力做一个开发与细分，让低龄老人、技能老人回归社会中发光发热，真正做到老有所用，老有所为；另一种就是养老服务需求的细分，不同老人群体的需求不同、服务内容不同，政府要做好养老产业细分、养老需求细分，使得企业可以细化需要提供的养老服务，针对差异化需求派遣专业服务人员做好专业服务，从而满足老年人养老专业服务需求。

中国同盟会广州后裔联谊会会长郑挺生提出，改革开放以来我国的养老金体系主要集中在发展第一支柱的基本养老制度上，1991年我国发布了国务院颁布了《国务院关于企业职工养老保险制度改革的决定》，30多年来国家第一支柱养老制度从无到有、从小到大，为国企改革、经济体制改革、保障民生都发挥了巨大作用。但是近年来我国的养老体系已经存在多方面的严重失衡，对第一支柱过度依赖，第二支柱与第三支柱发展相对滞后的问题十分迫切，所以中央强调要发展多层次、多支柱养老保险体系，我国第三支柱产业体系迎来重要发展机遇。国际上普遍采用国家、单位、个人养老责任共担的三支柱养老保险体系。在中国，第一支柱为基本养老保险，第二支柱即企业年金和职业年金，第三支柱包括个人储蓄性养老保险和商业养老保险。根据我国第七次人口普查数据，2020年，我国60岁及以上人口的比重达到18.7%，其中65岁及以上人口比重达到13.5%，按照联合国关于老龄化的划分标准，我国即将进入中度老龄化阶段，因此要加快发展第二支柱和第三支柱。

       广东寿康宁智慧康养科技有限公司董事长谭妙嫦认为国家提倡“9073”养老模式，在一定程度上能够缓解养老行业人力资源紧缺的问题。她详细介绍了机构养老的模式与优势，认为国家资源有限，应该提倡、支持机构养老，集中养老节省人力、医疗等资源。

  民革广州市委会社法委主任、广州埔穗律师事务所主任唐以明认为现如今国家公办养老床位有些紧张，床位难求，且不是每个人都有经济能力能够住上养老院，因此机构养老并不是最广泛的选择。近几年，国家也通过立法倡导多元化养老，推行居家养老。如民法典设置两大制度保障养老。一是成年人意定监护制度，也称委托监护，它是指老年人在意识清楚的时候，书面指定一个人或者组织作为自己失能后的监护人，照顾自己的生活，处置自己的财产和权利等；二是居住权制度，老年人住房反向抵押养老保险，为已拥有房产的老年人提供一种增加养老资金来源的选择，老年人将其房屋抵押给有资质的银行、保险公司等金融机构，依然享有该房屋的居住权，并按照约定条件领取养老金直至身故，保险公司获得抵押物的处置权。这两大制度能够更好地保障老年人养老，让老年人安享晚年。而国家政策也在不断调整、引导多元化社会力量共同参与到养老行业中来，从政策层面关怀老人，关爱长者。

最后，欧阳会长针对此次活动作了总结发言。欧阳会长对与会众人的积极发言表示了感谢。他表示，活动现场的党派领导、政府官员、养老机构服务者或者即将进入养老行业的创业者都积极、热情进行了分享发言，发表了自己对于人口老龄化、社会养老的不同看法，产生了思想碰撞的火花，让人受益良多。大家在对养老行业的现状和存在的问题进行了深度剖析的同时，也为未来养老发展的道路指明了方向，也希望今天的活动交流与经验分享能够为将来的养老事业发展提供创新思路与方法。欧阳会长介绍，协会未来将继续联合民革广州市委会第四总支部以及养老行业从业人员开展形式多样、内容丰富的康养文化沙龙与论坛活动，为人们带来丰富多彩的康养文化大餐，也期待更多有识之士加入，携手共促康养事业发展。